È legale dare soldi o fare regali a un infermiere o a un operatore socio-sanitario in cambio di agevolazioni all’interno dell’ospedale? Mettiamo il caso, per esempio, che i parenti di un paziente vogliano dare una certa somma di denaro a un caposala affinché il proprio famigliare che si trova ricoverato nella struttura sanitaria abbia un trattamento di favore. Si pensi ancora a chi paga un infermiere per accedere nel reparto anche quando non sono ammessi visitatori. Vediamo cosa dice la legge.
Per rispondere a questa domanda bisogna innanzitutto rispondere a un altro quesito: infermiere e oss sono pubblici ufficiali? Secondo l’orientamento prevalente, gli infermieri che lavorano negli ospedali e nelle cliniche convenzionate con il Sistema sanitario nazionale non sono pubblici ufficiali, ma incaricati di pubblico servizio, in quanto le loro mansioni non sono equiparabili a quelle dei medici. Spieghiamo meglio quanto appena detto.
Secondo la legge, sono pubblici ufficiali tutti coloro che svolgono funzioni:
Sono pubblici ufficiali che svolgono funzioni amministrative tutti coloro che esternano e manifestano la volontà della pubblica amministrazione per mezzo di poteri autoritativi e certificativi (art. 357 Cod. pen.). Ad esempio il medico è un pubblico ufficiale in quanto svolge attività di diagnosi e di prescrizione di prestazioni sanitarie che dovranno essere rilasciate dalla sanità pubblica. In pratica il medico concorre a formare e a manifestare la volontà della pubblica amministrazione in materia di pubblica assistenza sanitaria (Cass., sent. n. 28952/2020).
Diversamente dai pubblici ufficiali, gli incaricati di un pubblico servizio svolgono una pubblica funzione che è caratterizzata dalla mancanza dei poteri tipici di quest’ultima (art. 358 Cod. pen). È il caso, ad esempio, dei farmacisti, i quali non possono prescrivere prestazioni sanitarie, come potrebbe fare invece il medico.
Secondo la giurisprudenza (Cass., sent. n. 2996/1996), anche infermieri e oss sono incaricati di un pubblico servizio in quanto, pur non svolgendo mansioni meramente materiali, non godono dei poteri autoritativi e certificativi dei medici. Non a caso gli infermieri e gli oss attuano le prescrizioni impartite dai dottori, ma non possono farne di loro.
Pagare un infermiere o un oss dell’ospedale per avere favori costituisce il reato di corruzione. Secondo la legge, infatti, non è possibile in alcun modo dare o promettere denaro o altre utilità ai pubblici ufficiali e agli incaricati di un pubblico servizio, anche se ciò dovesse essere fatto solamente per “incoraggiare” la loro attività (artt. 318, 319 e 320 Cod. pen). Ad esempio è corruzione pagare un infermiere o un oss che lavora in ospedale perché abbia un occhio di riguardo per un certo paziente ricoverato. È ugualmente reato promettere loro un pagamento nel caso in cui consentano ai parenti di poter accedere alla struttura, contrariamente alle regole imposte dal dirigente.
Pertanto c’è corruzione anche se i soldi sono solamente un incentivo a svolgere un’attività che l’infermiere dovrebbe già compiere in quanto suo lavoro. D’altronde è la stessa legge ad affermare che il dipendente pubblico non deve mai chiedere né sollecitare, per sé o per altri, regali o altre utilità (D.P.R. n. 62/2013). Da ciò deriva che il reato scatta anche se la prestazione data o solamente promessa all’infermiere o all’oss è di natura diversa da quella pecuniaria. Si pensi all’operatore sanitario che accetta costosi orologi o perfino una prestazione sessuale.
Non è invece reato fare un piccolo regalo all’infermiere o all’oss, magari per mostrare loro gratitudine per il lavoro svolto. Secondo la giurisprudenza, sono “innocui” i regali di valore non superiore a 150 euro (Cass., sent n. 47216/2021 e n. 47237/2021). Si pensi a un cesto natalizio con panettone, bottiglia di spumante e panettone. Va infine precisato che la legge punisce non solo l’infermiere o l’oss corrotto, ma anche il corruttore. Pertanto chi dà soldi a un infermiere per ottenere favori in cambio rischia il carcere (art. 321 Cod. pen).
Redazione Nurse Times
Fonte: La legge per tutti
Segui OssNews24 su:
Facebook – https://www.facebook.com/OSSnews24
Telegram – https://t.me/OssNews24
Telegram gruppo – https://t.me/OssNews24_Gruppo
Instagram – https://instagram.com/ossnews24.it
"Apss ha bandito un concorso a tempo indeterminato per operatori socio-sanitari (oss). Sono ammessi alle…
Un operatore socio-sanitario (oss) 58enne è stato arrestato nei giorni scorsi in esecuzione di un'ordinanza…
"Proprio in questi giorni l'ospedale Moscati di Avellino ha dato il via allo scorrimento delle…
Di seguito la lettera inviata da Federazione Migep e Stati Generali Oss a presidente del…
Riceviamo e pubblichiamo Egregio Direttore,il 29 maggio ricorre la Giornata nazionale dell’operatore socio-sanitario (oss), una…
L'Asp del Forlivese ha indetto, tramite avviso pubblico straordinario d'urgenza, una selezione pubblica, per sola…